我市積極深化黨建引領基層治理特色化

“紅色網格”夯實基層治理“基本盤”

新成立網格黨組織3848個，選派4133名網格長，累計化解矛盾糾紛5433件、解決實際問題4586個

基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是服務群眾的“最先一公里”。為全方位宣傳報道我市實施黨建引領基層治理“五治提升”工程的特色亮點和經驗成效，本報開設“黨建引領基層治理‘五治提升’在行動”專欄，持續推介各地各單位黨建引領基層治理的經驗做法，以小切口反映基層治理大成效。

本報訊（記者莊婷婷，通訊員：王篤杰、臧偉、王雅萱）“小姜，我們家屋頂漏水，能解決一下嗎？”日前，海州區新海街道富強社區網格員姜春陽接到居民李大爺的求助電話。姜春陽立即聯系社區工作人員一起前往李大爺家中，仔細檢查漏水點，通過鋪設防水材料等措施，解決了李大爺的煩心事。

這是我市實施“紅格賦能”行動，提升基層治理水平的一個縮影。我市深化網格黨建，健全“村（社區）黨組織—網格黨組織—黨員中心戶（樓棟長）”三級組織架構，推動黨建、政法綜治、城市管理等各類網格“多格合一”，實現科學化、精細化、現代化管理，夯實基層治理“基本盤”。

我市規范精細“建網格”，按照常住人口300至500戶、不超過1500人標準，調整過大、過小網格563個，新成立網格黨組織3848個，選派4133名村（社區）黨組織成員、黨員骨干擔任網格長，實現網格內黨組織、網格員、黨員中心戶“三個全覆蓋”。

在贛榆區柘汪鎮，鎮里按照村莊戶數、行業領域，將全鎮劃分為67個綜合網格、10個專屬網格、168個微網格，實行分網管理、劃格而治，充分發揮“一網統管”作用，累計流轉處理各類事項22萬余件，切實把問題處理在基層、化解在萌芽狀態。

當前，城市社區人口持續增多、小區規模不斷擴大，社區治理日趨復雜。我市堅持黨建引領，推行“四到戶四到人”做法，推動街道社區黨組織以物業服務區域為單元，建立小區黨群服務站，配備社區工作人員、專職網格員、業委會成員、糾紛調解員、民情信息員、物管聯絡員等“六員”隊伍，變被動“等問題”為主動“找問題”，實現政務服務進小區、協商議事在小區、共建共治為小區，實現服務群眾“零距離”。

目前，已建成小區（網格）黨群服務站597個，下沉社區工作人員1063人，配備民情信息員、人民調解員等2262名，連續2年每月定期開展“小區議事日”活動，累計化解矛盾糾紛5433件、解決實際問題4586個。

“小區門口電動抬桿壞掉了，業主車輛進出非常不方便，我們在小區議事日上研究一下怎么處理。”贛榆區青口鎮中心社區觀瀾尚城小區網格長宋晶晶在社區群里反映。通過社區“小區議事日”討論，由物業公司對系統進行升級整改，并要求門衛保安對車輛及時登記放行，保障小區安全的同時解決居民出入困擾。

此外，我市推動綜合執法“進網格”，出臺綜合行政執法站點工作指引，以鎮街為單位分片區設立綜合行政執法站點，站點負責人兼任村（社區）黨組織委員，組織鎮街三分之二執法人員和市縣城管、住建、應急管理等10部門執法力量下沉駐點，建立綜合執法履職情況必問、必審、必述、必考“四必”制度，推動人往“格”里去、事在“格”中辦、問題在“格”上解決。

在海州，全區被劃分為584個城鄉網格，通過智能化基層治理平臺，整合黨建、信訪、公安、城管、12345政務服務熱線等數據平臺資源，構建“大數據+指揮中心+應用場景”工作機制，實現區、鎮街、村社三級矛盾糾紛調處工單網上流轉，進行“一網”分流，形成全流程閉環，推動矛盾調處精準化和高效化。