我市積極深化黨建引領(lǐng)基層治理特色化
“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層治理“基本盤(pán)”
新成立網(wǎng)格黨組織3848個(gè)，選派4133名網(wǎng)格長(zhǎng)，累計(jì)化解矛盾糾紛5433件、解決實(shí)際問(wèn)題4586個(gè)
基層治理既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是服務(wù)群眾的“最先一公里”。為全方位宣傳報(bào)道我市實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“五治提升”工程的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效，本報(bào)開(kāi)設(shè)“黨建引領(lǐng)基層治理‘五治提升’在行動(dòng)”專(zhuān)欄，持續(xù)推介各地各單位黨建引領(lǐng)基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法，以小切口反映基層治理大成效。
本報(bào)訊（記者莊婷婷，通訊員：王篤杰、臧偉、王雅萱）“小姜，我們家屋頂漏水，能解決一下嗎？”日前，海州區(qū)新海街道富強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員姜春陽(yáng)接到居民李大爺?shù)那笾娫?huà)。姜春陽(yáng)立即聯(lián)系社區(qū)工作人員一起前往李大爺家中，仔細(xì)檢查漏水點(diǎn)，通過(guò)鋪設(shè)防水材料等措施，解決了李大爺?shù)臒┬氖隆?/p>
這是我市實(shí)施“紅格賦能”行動(dòng)，提升基層治理水平的一個(gè)縮影。我市深化網(wǎng)格黨建，健全“村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員中心戶(hù)（樓棟長(zhǎng)）”三級(jí)組織架構(gòu)，推動(dòng)黨建、政法綜治、城市管理等各類(lèi)網(wǎng)格“多格合一”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化管理，夯實(shí)基層治理“基本盤(pán)”。
我市規(guī)范精細(xì)“建網(wǎng)格”，按照常住人口300至500戶(hù)、不超過(guò)1500人標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整過(guò)大、過(guò)小網(wǎng)格563個(gè)，新成立網(wǎng)格黨組織3848個(gè)，選派4133名村（社區(qū)）黨組織成員、黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)黨組織、網(wǎng)格員、黨員中心戶(hù)“三個(gè)全覆蓋”。
在贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里按照村莊戶(hù)數(shù)、行業(yè)領(lǐng)域，將全鎮(zhèn)劃分為67個(gè)綜合網(wǎng)格、10個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格、168個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)行分網(wǎng)管理、劃格而治，充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，累計(jì)流轉(zhuǎn)處理各類(lèi)事項(xiàng)22萬(wàn)余件，切實(shí)把問(wèn)題處理在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前，城市社區(qū)人口持續(xù)增多、小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)治理日趨復(fù)雜。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推行“四到戶(hù)四到人”做法，推動(dòng)街道社區(qū)黨組織以物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱卧⑿^(qū)黨群服務(wù)站，配備社區(qū)工作人員、專(zhuān)職網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成員、糾紛調(diào)解員、民情信息員、物管聯(lián)絡(luò)員等“六員”隊(duì)伍，變被動(dòng)“等問(wèn)題”為主動(dòng)“找問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)小區(qū)、協(xié)商議事在小區(qū)、共建共治為小區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
目前，已建成小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站597個(gè)，下沉社區(qū)工作人員1063人，配備民情信息員、人民調(diào)解員等2262名，連續(xù)2年每月定期開(kāi)展“小區(qū)議事日”活動(dòng)，累計(jì)化解矛盾糾紛5433件、解決實(shí)際問(wèn)題4586個(gè)。
“小區(qū)門(mén)口電動(dòng)抬桿壞掉了，業(yè)主車(chē)輛進(jìn)出非常不方便，我們?cè)谛^(qū)議事日上研究一下怎么處理。”贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)中心社區(qū)觀瀾尚城小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)宋晶晶在社區(qū)群里反映。通過(guò)社區(qū)“小區(qū)議事日”討論，由物業(yè)公司對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)整改，并要求門(mén)衛(wèi)保安對(duì)車(chē)輛及時(shí)登記放行，保障小區(qū)安全的同時(shí)解決居民出入困擾。
此外，我市推動(dòng)綜合執(zhí)法“進(jìn)網(wǎng)格”，出臺(tái)綜合行政執(zhí)法站點(diǎn)工作指引，以鎮(zhèn)街為單位分片區(qū)設(shè)立綜合行政執(zhí)法站點(diǎn)，站點(diǎn)負(fù)責(zé)人兼任村（社區(qū)）黨組織委員，組織鎮(zhèn)街三分之二執(zhí)法人員和市縣城管、住建、應(yīng)急管理等10部門(mén)執(zhí)法力量下沉駐點(diǎn)，建立綜合執(zhí)法履職情況必問(wèn)、必審、必述、必考“四必”制度，推動(dòng)人往“格”里去、事在“格”中辦、問(wèn)題在“格”上解決。
在海州，全區(qū)被劃分為584個(gè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格，通過(guò)智能化基層治理平臺(tái)，整合黨建、信訪、公安、城管、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等數(shù)據(jù)平臺(tái)資源，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+指揮中心+應(yīng)用場(chǎng)景”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處工單網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進(jìn)行“一網(wǎng)”分流，形成全流程閉環(huán)，推動(dòng)矛盾調(diào)處精準(zhǔn)化和高效化。
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