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“以前，有時一天開三四個會，會開得多了、時間長了，腰酸背疼，干工作的精力都會受到影響。現在，會少了，能騰出時間和精力為老百姓做更多的事。”近日，連云港市連云區高公島街道黃窩村黨支部書記、村委會主任張立祥深有感觸地說，“目前，我們正在推進宜居宜業和美鄉村建設，村里事情還是挺多的，路燈更換、污水管網改造、村莊環境提升等民生實事都在一一推進。”說話間，他還在跟施工方溝通供水管網和水表升級改造的事情。

如今，“發文開會才算重視”的思維發生了轉變。張立祥參會的次數少了，為民辦實事的時間變多了。

“現在，我每周至少來村里三四次，隨時隨地積累‘第一手資料’。”黃窩村包村干部李茂俊說，“經常來村里，對村里情況了解更多了，可以協助村干部一起解決村民反映的實際問題。最近，我們正走村訪戶廣泛征詢民生實事建議，為來年的工作做好規劃。”

一手抓減負，一手抓賦能。高公島街道明確街道干部掛包村社制度，為每個村社都安排了街道干部包村駐點辦公，現場會商會辦村集體產業項目、民生實事等重點事項，大大減輕村干部負擔，提升辦事效率。

“最近我們建成了云山小學風雨長廊，還實施了北排淡河生態廊道建設、中心澗溝覆蓋、老君堂宕口生態修復等民生項目，實實在在解決了一批群眾煩心事。”連云區云山街道黨政辦副主任宋禮偉深有感觸地說。

臨近中午，連云區墟溝街道桃園社區的大食堂內迎來一批用餐的老年人，僅需幾元錢，就可以吃上熱騰騰的兩菜一湯。開辦為民大食堂是桃園社區干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。“走訪中我們還發現，老年人冬季在家沒辦法洗澡。去外面澡堂來回走一趟又太遠，很不容易。為此，我們社區牽頭，今年在居民家門口開辦了一個大澡堂。”墟溝街道桃園社區黨委書記、居委會主任劉晶晶說，“工作群少了，會議少了，走訪多了，社區情況更了解了，服務也更精準，居民的獲得感更加充實。”

“摘牌不是做減法這么簡單，而是讓工作重心復位。摘牌后我們的辦公場所變得整潔清爽，居民可以根據功能標識牌快速找到辦事窗口。減牌子，讓我們基層的履職事項更明晰了，更能集中精力干事創業了。”連云區海州灣街道觀海社區黨委書記、居委會主任程琪說。

自基層減負工作開展以來，連云區深入開展“掛牌瘦身”行動，根據《村（社區）黨群服務中心標識牌掛牌準入清單》要求，清理村（社）制度牌、宣傳牌1400余塊，僅保留必要的黨務、居務公開及核心服務類標識牌，并常態長效化管控，實現陣地瘦身服務增效。

“結合鄉街機構改革，我們印發了《連云區區街‘屬地管理’主體責任和配合責任清單》，對160個涉及鄉街、區級機關共同承擔的權責事項進行科學劃分，鄉街承擔主要責任事項壓減為66個，‘屬地管理’職責進一步減少。”連云區減負辦相關負責人孫正凱介紹。此外，連云區還將81項高頻率、易發現、易處置和基層迫切需要且能承接的執法事項賦權到鄉街，執法人員由鄉街統一指揮管理、統籌使用。優化12345熱線難題會辦機制，針對職能交叉、推諉扯皮等復雜問題，由區數據局召集相關部門現場會辦，找準問題成因，明確主辦單位和協辦單位，嚴格控制街道向村（社）轉派工單問題。

今年以來，連云區不斷增強齊抓共管合力，逐步深化制度機制建設，堅持“當下改”和“長久立”相結合，通過在“減負”和“賦能”上雙向發力，為基層減重復勞動、減多余形式、減隱性負擔，切實為基層干部“松綁”，釋放出更多服務群眾的時間與精力。

（鄧莊 耿志堅 薛一鳴 陳星辰）