“成立黨建聯盟后,各村黨組織‘跨村聯建’,最大限度地整合資源、集聚人才,著力破解各村規模小、人才匱乏、資源分散等難題,促進產業融合發展,扎實穩健推進鄉村連片振興新實踐。”日前,在連云港市贛榆區海頭鎮海臍村黨群服務中心,海臍村黨總支書記、村委會主任李加仕正在向前來培訓的村干部交流加入海鮮電商(海洋食品)產業黨建聯盟以來的收獲。
近期,連云港市委組織部舉辦黨建引領富民興村(黨建聯盟)專題培訓班,來自全市鄉村產業發展領域的10個黨建聯盟的40余家成員單位代表參加培訓。
近年來,連云港市因村施策、因地制宜,以抓黨建促鄉村振興為目標,重點培育了糧豐廩實、幸福河湖、城鄉共富、紅色文旅、海鮮電商(海洋食品)、港村融合、山海鄉見、晶都黨建、七彩果蔬、特色種養等十大共富黨建聯盟,帶動縣鎮村各級深入推進黨建聯建,通過組織聯建、活動聯辦、產業聯營,匯聚起黨建引領富民興村的強大合力。
組織聯建,共結“朋友圈”
“成立黨建聯盟,首先要解決誰牽頭、誰參與的問題,這就必須發揮鎮級龍頭作用和強村帶動作用,特別是發揮好地緣效應。”黨的二十大代表,贛榆區柘汪鎮黨委副書記,西棘蕩村黨委書記、村委會主任鐘佰均說。去年以來,柘汪鎮黨委以西棘蕩村為中心,組織周邊村成立聯合共富“大黨委”,鐘佰均擔任“大黨委”書記,持續推進“強村帶弱村”抱團發展模式。
在連云港市,像西棘蕩村聯合共富“大黨委”這樣的載體還有很多。2023年,在全市范圍內開展“結強村、學強村、爭強村”活動,組織村集體經營性年收入低于30萬元的村與本鎮、本縣的強村結對,針對結得好、學得像、帶得強的“對子”給予一定獎補,激勵后進趕先進、先進更前進。
鄉村產業發展,離不開企業的支持。海州區新壩鎮小蕩村黨總支與林源控股集團有限公司黨支部合作,簽署黨建聯建協議書,林源控股集團為小蕩村捐贈了1000噸綠碳指標,小蕩村黨總支與企業分享交流黨建工作經驗,幫助企業提升黨建業務水平,雙方實現資源互享、優勢互補、互惠共贏的高質量發展。
“我們不僅在本地開展聯建共建,還利用南北結對契機,組織有關鎮村干部赴無錫市錫山區對接黨建聯建工作,促進跨區域融合發展。”東海縣委組織部相關負責人說。據了解,江蘇省經濟薄弱村提升行動開展后,連云港與無錫密切聯系,并以此為契機,排定無錫55個村、15家企業與連云港70個村結對共建,促進共同發展。
活動聯辦,共繪“同心圓”
“2023年,我們黨建聯盟召開聯席會議3次,組織外出學習考察2次,集體上黨課1次,舉辦首屆‘黨建聯盟杯’職工籃球賽……”這是連云港市石梁河水庫幸福河湖黨建聯盟牽頭單位、石梁河水庫管理處黨總支向市水利局機關黨委作書記抓基層黨建工作述職時匯報的內容。2023年4月,市委組織部、市水利局黨組、市交通控股集團黨委,聯合贛榆區委組織部、東海縣委組織部,以保護石梁河生態環境為出發點,組織周邊3個鄉鎮、28個行政村與石梁河水庫管理處黨總支聯合成立石梁河水庫幸福河湖黨建聯盟,通過制定聯盟章程,明確各方職責任務,實現黨建引領與河湖建設、生態保護同頻共振。
“黨建聯盟,形式在盟,關鍵在聯。”連云區高公島街道黃窩村黨支部書記、村委會主任張立祥說,“我們去年根據文旅產業發展需要,成立了‘山海鄉見’鄉村旅游產業黨建聯盟,確定聯盟活動日,定期商辦解決旅游產業發展過程中出現的重點難點問題”。“多虧了黨建聯盟‘牽線搭橋’,東方農商銀行為我們提供了300萬元的貸款支持,解了燃眉之急。”在“助企惠農·共進共富”黨建共建合作暨授信簽約儀式上,高公島街道騰溢客棧民宿經營業主李惠高興地拿到了授信證書。
灌云縣南崗鎮圍繞蘆蒿特色種植,依托現代農業園區智慧中心,引導4個村和2個企業共同成立蘆蒿產業黨建聯盟,組織60余家種植大戶參與技術培訓、產品推廣、座談交流等活動100余場,吸納1000余名農村閑置勞動力就近就業,帶動農民人均增收7000余元,推動村集體經營性收入增加300余萬元,真正實現了農業增效、農民致富、集體增收。
產業聯營,共走“致富路”
“黨建聯建不是開開會、搞搞活動那么簡單,更重要的是要有實打實的產業項目。”贛榆區班莊鎮抗日山村黨總支書記劉德秋對黨建聯建工作深有體會。在推進鄉村振興的過程中,發展村集體經濟是最難啃的“硬骨頭”,正當村“兩委”一籌莫展之際,有人提出了村企聯建的想法。經過多方溝通協調,抗日山村成功引入了“紅星”生態采摘園、無動力樂園、漂流等休閑娛樂項目,把村企聯建落腳在了產業聯營上,村集體年增收120萬元,在拓寬村集體增收路徑的同時,也為當地村民提供了在家門口就業的機會。
鄉村產業發展不僅要找到增收的門路,還要確保產品有銷路。灌南縣湯溝鎮黨委牽頭成立釀酒產業鏈聯合黨委,將47家地方特色酒企和8個原糧種植合作社鏈接起來,實施萬畝高粱種植,建設酒糟倉儲銷售項目。“以前我們原糧種植都是各管一塊、零售散賣,價格都是經紀人說了算,現在有酒廠訂單收購,不僅銷路不愁,價格也有了保障。”江蘇省“百名示范”村書記、湯溝鎮湯溝村黨總支書記、村委會主任吳綿剛笑著說。2023年湯溝村集體經營性收入達646萬元,真正實現了用一壇白酒,釀出了富民興村的“醉美瓊漿”。
“我們正在探索以組織聯建帶動產業聯營、資源共享,推動農村產業融合發展、抱團共富。”連云區板橋街道黨工委負責同志說。板橋街道下轄5個村(社區),因位置偏僻、資源不足,一度發展乏力。2023年以來,板橋街道打破了村與村之間的發展壁壘,探索黨建引領區域化融合發展,由街道牽頭、村(社區)入股,成立了連云港橋見幸福投資有限責任公司。選派基礎條件較好、經濟實力較強的張艞村擔任“最大股東”,探索“項目合辦—平臺運營—利益分紅”模式,先后投資物流貨場、人力資源、保潔服務等項目,帶動村均增收20余萬元。
通訊員 廖嵩 李卉