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連日來，棲霞社區居民們的朋友圈被家門口的450米墻體彩繪刷屏，“棲霞你好”“人間煙火 溫暖你我”以及網紅打卡長椅的設計等深入人心。這樣的“潮流”氛圍在這個夏天，出現在新亞花園這個2001年建成的老舊小區，社區煥新計劃成效顯著。

“從去年6月小區黨支部成立，到今年1月社區黨委牽頭，六員代表在小區議事日上討論通過現有物業的入駐，新亞花園小區的管理愈加規范有力。”棲霞社區黨委書記陳秀榮說，通過實施屋頂防水、外墻出新、管線入地，根據不同車型長度靈活規劃停車位，這個處在連云區核心商圈的老舊小區煥發新生。

隨著老舊小區改造的深入，連云區聚力化解城市“老”問題，圍繞組織有力、主體多元、資源優化，推行“四到戶四到人”工作法，努力走出黨建引領、多方聯動、全民參與、共治共享的基層治理新路徑。

“菜園多，亂堆放，環境差。”這是過去居民們對世紀花園小區的老印象。硬件條件相對薄弱、物業與業主之間關系緊張、12345投訴增多，南巷社區黨委在走訪調研摸清這些實情后，著手搭建老舊小區治理堡壘。“首要的是選優配強小區黨支部書記。”南巷社區黨委書記秦泗花說。通過推選，從航道局紀委書記崗位退休的小區居民包丘玲成為“領頭雁”，并帶動7戶黨員中心戶、23名樓棟長“爭先出場”。2023年8月，業委會正式成立，黨支部、業主委員會、小區業主、物業公司“四位一體”齊抓共管的治理局面正式形成，物業建設如火如荼，在不到一年的時間里，充電樁安裝、綠化帶整治等“老大難”問題妥善解決。

建強“社區黨組織—網格（居民小組）黨組織—黨員樓棟長”三級組織架構，連云區以住宅小區、網格、連片院落為單元，成立小區、網格黨支部、黨小組，配備黨支部書記、網格員和“管家”團隊，推動黨的組織和黨建工作延伸到每一個樓棟、覆蓋到每一戶家庭。強化社區物業黨建聯建，推動27個符合條件的物業服務企業（項目）及時成立黨組織，指導14個符合條件的業主委員會及時成立黨組織，全面推行以市場服務為主體、自治服務為補充、公益服務為托底的物業管理服務模式。

院前社區開發小區建成于1995年，60歲以上的老年人占比超過50%，是一個名副其實的“銀齡”小區。聚焦老年服務需求，該社區通過整合資源，引導社會力量、經營主體、社會資本等參與基層治理。“小蜜蜂”家電維修、“博愛家園”愛心洗衣坊、譽林家等愛心企業紛紛以“合伙人”身份亮相小區，以保成本的公益模式承擔社區居民高頻次、多元化的服務內容，實現一刻鐘即達、明碼標價、保質保量，受到小區居民信賴和好評。社區還對接街道老年大學，把省級老齡文明實踐基地資源攬入小區。“我學會了手機支付、視頻拍攝，還參加了旅游興趣班。”居民龔秀蘭不僅是學員，還成為協助日常管理的志愿者，實現了老有所樂、老有所為。

發動“合伙人”，建強“黨建共建理事會”，連云區全覆蓋設立街道“大工委”和社區“大黨委”，輻射帶動100余家駐區單位共駐共建。依托每月10日的“小區議事日”，建立“一事眾議”協商機制，通過廣場板凳會、驛站茶話室、小區議事廳等55個群眾說事、議事平臺把惠民實事做活做新，有效解決老舊小區規范管理問題，做到群眾事“大家說、大家議、大家定”。

“飯菜適合我們老年人的口味。”“有菜有肉，價格實惠。”“中午接孫子來這吃，省心又放心！”在連云區墟溝街道桃園社區“為民大食堂”，居民就餐的幸福感撲面而來。去年11月開業以來，該食堂通過社企共建，主推9元、15元實惠套餐，還為老年人提供充值優惠及助餐、送餐服務，收獲周邊老舊小區一眾老齡“鐵粉”。同時，依托大食堂輻射的3個助餐點也陸續開放，特色服務正在連云主城區擴散開去。

（周閃閃 易敏）