交匯點訊 身在社區，是不是就是身在基層？不一定。雖然社區已經基層得“到了底”，但是連云區海州灣街道棠梨社區的基層干部用實際回答了什么叫“心在基層”。“見面三分情。”這是棠梨社區黨委書記、居委會主任張澤臘經常掛在嘴邊的一句話，也是棠梨社區所有居民拿來“考核”干部的一句話。

干凈亮堂的柏油馬路，整齊劃一的停車位，鮮花爭艷的綠化帶，如今的棠梨小區早已不見往昔的“老、破、臟”，居民幸福指數也一躍而升。作為棠梨社區下轄的老舊小區之一，曾經棠梨小區由于管理不規范、環境差，一度成為棠梨社區的治理難點。

2018年，前來棠梨社區任職的張澤臘剛上任就先干了一件事：帶領社區干部在轄區內挨家挨戶拉家常。“坐在辦公室里，永遠了解不到群眾的需求，你得下去跑，跟他們多拉拉家常，見面三分情。”張澤臘直言，拉家常不是寡聊天，見面不是“刷臉”，而是在一次次的家長里短中，了解群眾訴求，找出問題癥結。

老舊小區物業費難收，車輛多，但停車位少，小區衛生難以保證，怎么解決？今年3月，實地了解棠梨小區的情況后，張澤臘做出了一個大膽的決定：不收物業費，收停車費，再用停車費的錢反哺小區建設。“沒車的居民貢獻公共空間讓有車的居民停靠，有車的居民理應有償享受服務。”然而，決定才剛提出，各種反對的聲音便蜂擁而至。“不怕不同的聲音，有問題就多溝通、解決問題。”張澤臘堅定地說道，五次大會討論、挨家挨戶統計車輛、32個樓棟一棟一車位購買告示，一個月后，最終棠梨小區劃分的84個車位全部有人認領。

心往基層想，身往基層沉。解決停車位問題只是開始，在不斷地探索實踐中，棠梨社區慢慢摸到了治理的“門路”：“四到戶四到人”，即覆蓋到戶、組織到人，引導到戶、宣傳到人，走訪到戶、凝聚到人，聯系到戶、服務到人，走一條黨建引領、多方聯動、全民參與、共治共享的社區治理新路子。

“自從有了這個水站，我打魚丸的水都是用的這個，干凈衛生用得放心。”一提起家門口的惠民水站，棠梨小區的陳章霞總是夸贊不停。去年8月，棠梨社區為了滿足居民生活所需，通過盤活閑置資源，引入社會力量，提升社區“造血”能力，不僅在棠梨小區安裝了惠民水站，還通過建造便民充電樁，解決了老舊小區電動車充電難問題。“不僅是完善基礎設施，我們還通過實施‘支部建在小區’行動，選聘了36名熱心黨員擔任樓棟長，選樹50個黨員中心戶，以覆蓋到戶、組織到人的方式，讓群眾一有問題就能立馬找到我們。”張澤臘介紹。

“攻堅克難決心大，后發先至干勁添，廉潔奉公做表率……”在海一方公園旁，家住金鼎灣小區的陳亞琴正領著“棠梨社區紅色基因傳統文化藝術團”的成員為現場觀眾表演一首《贊廉政》。聚焦引導到戶、宣傳到人的工作目標，棠梨社區黨委精心組建“棠梨講師團”，打造“紅色梨園”文創聯盟，設置“五彩課程”，定期開展“六進”宣講活動，既豐富了轄區居民的精神文化生活，也讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”。

與其他社區不同，棠梨社區面積不足3平方公里，卻有駐區單位7家、企業194家，如何整合社會資源，引導越來越多的人參與社區治理？棠梨社區用“共建”交出了“共贏”答卷。在常態化落實“走訪到戶、凝聚到人”時，棠梨社區黨委了解到居民張俊林的兒子突發腦瘤，面對難以負擔的醫藥費，社區積極協調共建單位，成功爭取到海濱公園和江蘇帝邦2家單位的支持，為張俊林一家送去了暖心慰問和關愛關懷。“通過挨家挨戶上門走訪，充分用好共建資源，凝聚人心，今年以來，我們還為另外3戶困難家庭也成功爭取到了共建單位的大力支持。”上城小區網格員陳哲告訴記者。

“自從換了這家物業，小區居民來工作站投訴的頻率明顯降低了，以前天天要求我們換物業，現在天天上門來表揚。”一想到這更換的第五波物業終于讓小區住戶喜笑顏開，東城海岸小區黨支部書記南超杰坦言：值了。為打通服務群眾“最后一公里”，棠梨社區以東城海岸小區為示范點，全面推進聯系到戶、服務到人，著力打造“1521”工作站支部微家，即緊緊圍繞黨建引領這一核心，重點培育居民自治“紅管家”、全科社工專職、社會組織協助、志愿服務公益、駐區單位共建5支隊伍，借助網格化服務和智慧社區2大管理平臺，推動實現“人人有責、人人盡責、人人享有”這一社區治理目標，真正將“聽民意、知民情、解民憂、暖民心”落到實處。

“張書記，你快看我這月季培植得怎么樣？我打算成功了就將門前這綠化帶都種滿，給游客來拍照打卡。”

“南書記，我感覺最近這腿好多了，您不用天天上門來看我了。”

“告訴大家一個好消息，咱們社區的適老化改造快要提上日程了。”

你一句，我一句，日常嘮嗑中，棠梨社區的干群關系越擰越緊。

為民服務沒有終點，只有聯系不斷的新起點。“下一步，我們將同步推進上城山海居、龍門山莊、翔龍灣等5個小區支部微家建設，打造1個黨群服務中心、5個支部微家的‘1+5’服務陣地，繼續落實‘四到戶四到人’工作機制，延伸服務觸角，用心用情做好為民服務，讓黨建惠民不斷取得新成效。”

當問及棠梨社區的未來規劃，張澤臘的語氣還是一如既往的堅定。

交匯點記者 楊袁鑫

通訊員 楊濤 遲慶海