11月21日,江蘇連云港市設立新就業(yè)群體專屬節(jié)日——“連新日”,并舉辦首屆開幕式。開幕式上,市委組織部、市委社會工作部聯(lián)合發(fā)布新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體關愛服務20條措施,聘任首批新就業(yè)群體兼職網(wǎng)格員、啟動上線“連新碼”共治平臺,現(xiàn)場氣氛熱烈。
近些年來,連云港市高度重視新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作,堅持黨建引領,在夯實組織基礎、落細關愛舉措、鼓勵積極作為等方面持續(xù)用勁發(fā)力,凝聚“新”業(yè)態(tài)、激活“新”力量、展現(xiàn)“新”擔當,推動新就業(yè)群體與城市實現(xiàn)“雙向奔赴”。
織密組織體系
“在機構改革后的新形勢新任務下,提升市委非公有制企業(yè)和社會組織工作委員會整體效能,我們完成兩新工委成員單位調(diào)整,根據(jù)職責分工增補社會工作、網(wǎng)信、發(fā)改、人社、交通運輸、水利等11個部門,通過厘清職責、強化擔當,實現(xiàn)齊抓共管、形成合力。”連云港市委社會工作部相關負責人介紹。
為健全兩新領域組織體系,連云港市堅持全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)布局、整體推進,進一步強化組織部門“統(tǒng)”的優(yōu)勢,推動社會工作部門發(fā)揮作用,行業(yè)部門各負其責,出臺加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作等相關機制,明確加強政治引領政治激勵、有效維護合法權益、助力賦能職業(yè)發(fā)展、做優(yōu)多元文化服務、聯(lián)動開展關愛幫扶、嚴密組織管理體系等6項重點任務清單,著力構建條塊結合、上下聯(lián)動、密切配合的黨建工作格局。
此外,連云港市還完善黨建帶群建制度機制,引導工會、共青團、婦聯(lián)等單位主動加強群團組織建設,先行開展相關工作,累計建立309個群團組織,吸納新就業(yè)群體5.46萬名,為建強黨組織和發(fā)展黨員奠定基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實屬地管理責任,推動“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到、接訴即辦”落地落實。
落細關心關愛
每月21日的“連小哥·大集”,已經(jīng)成為連云港市許多外賣、快遞小哥最期待的日子,從免費觀影、車輛保養(yǎng)等暖心服務,到就業(yè)指導、安全宣講,貨車司機董淑軍滿臉笑容地說:“我們幾個跑車的哥們每月都約著來大集免費理發(fā),再趁著折扣買些生活日用品,還有專業(yè)師傅幫檢查車子,真是太好了。”
在連云港,還有更多針對新就業(yè)群體的暖心之舉。今年8月,連云港出臺新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體關愛服務20條措施,通過聯(lián)動關愛幫扶、賦能職業(yè)發(fā)展、做優(yōu)文化服務等五大類實招實現(xiàn)暖“新”更暖“心”。加快打造“連新e家人”黨建品牌及“連新e播”等系列子品牌,建設投用各類暖“新”驛站785個,募集新就業(yè)群體愛“新”基金100余萬元,開展“暖新四季送”192場次,輸送專項服務526場。
針對新就業(yè)形態(tài)勞動者雇傭關系不清晰、權益保障不充分等問題,連云港市人大常委會表決通過全國首個《關于加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的決定》,對快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等勞動者的報酬、作息、權益等問題進行明確規(guī)范,為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體撐起一片“法治艷陽天”。“考慮到新業(yè)態(tài)勞動者的住房需求,我們在基本權益保障中專門加了住房公積金保障。”連云港市人大相關負責人介紹,《決定》專門提出,平臺企業(yè)與新業(yè)態(tài)勞動者訂立勞動合同的,督促企業(yè)履行為職工繳存住房公積金的責任和義務。
引導參與共治
不久前的一個中午,海州區(qū)板浦鎮(zhèn)申通快遞小哥方成池,看到一處商鋪伴有濃煙溢出,他一邊將情況拍照上傳至“連新碼”共治平臺,一邊和趕來的其他黨員快遞員及周圍群眾一起,疏通過道、清理雜物,直到消防車徹底將火撲滅,才默默騎車離去。
區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè),新就業(yè)群體有著工作時間不固定、接觸人群廣泛、流動性和靈活性較強等顯著特點,連云港市在全省率先開展新就業(yè)群體參與基層治理試點工作,出臺引導新就業(yè)群體參與基層治理實施意見建議,引導其擔任兼職網(wǎng)格員,細化履職事項,發(fā)揮“移動探頭”作用,將工作中發(fā)現(xiàn)的情況信息一鍵上傳至“連新碼”共治平臺,便利指尖參與基層治理。“連新碼”啟用以來,完成新就業(yè)群體注冊2760名,52家社區(qū)選聘兼職網(wǎng)格員239名,提供有價值信息530余條,為民辦實事110余件。
為激勵更多新就業(yè)群體參與基層治理,連云港市根據(jù)志愿服務事項分類設置積分,用以兌換生活物品和社會服務,對積分排名靠前、作用發(fā)揮較好的,給予其子女就學、家屬就業(yè)、廉租房申請等方面幫助。此外,該市還試點從新就業(yè)群體兼職網(wǎng)格員中招錄社區(qū)工作者,讓他們政治上有盼頭、事業(yè)上有奔頭、待遇上有甜頭,有效拓展新就業(yè)群體的成長空間。
(劉倩、陳焱焱、臧偉)