“三增三提升”工作法讓富民興村“提量”更“提質(zhì)”
——灌南縣新集鎮(zhèn)孫灣村黨總支書記 王立松
書記工作法簡介：
自2017年擔(dān)任孫灣村黨總支書記以來，王立松帶領(lǐng)黨員群眾勤思考、刻苦學(xué)、踏實做，總結(jié)凝練出“黨建引領(lǐng)增合力，提升基層組織動能；產(chǎn)業(yè)振興增實力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃埽粸槊穹?wù)增動力，提升社會治理效能”的“三增三提升”工作法，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，摸索出了一條具有孫灣特色的鄉(xiāng)村振興道路。2023年村集體經(jīng)營性收入突破150萬元，村民人均可支配收入超3萬元。孫灣村先后獲評灌南縣先進(jìn)基層黨組織、灌南縣鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
書記工作法內(nèi)容：
黨建引領(lǐng)增合力，提升基層組織動能。堅持以“黨建惠民、服務(wù)發(fā)展”為目標(biāo)，以組織融合、黨員融合、民心融合為抓手，把廣大干群擰成一股繩，做到心往一處想、勁往一處使，黨群聯(lián)動促進(jìn)孫灣村實現(xiàn)“三個蛻變”。組織融合促進(jìn)力量由散變聚。面對班子成員配備不足、重點(diǎn)工作停滯不前、矛盾問題比較突出等現(xiàn)狀，王立松利用2個多月時間，走訪村內(nèi)黨員、群眾，收集整理了50余條意見建議。王立松決心以黨建為引領(lǐng)，從健全組織體系入手，搭建“村黨總支—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”三級組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。同時，按照宗族親屬、地緣邊界相結(jié)合的原則，將全村劃分為5個黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立10個鄰里互助點(diǎn)，實現(xiàn)組織和人員全覆蓋。黨員融合促進(jìn)作用由弱變強(qiáng)。王立松積極吸收致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種植能手等進(jìn)入村“兩委”班子，組建了一支曉民生、懂網(wǎng)絡(luò)、有活力的鄉(xiāng)村振興“智囊團(tuán)”。建立村“兩委”聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，通過開展“先鋒先行”等活動，引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象。他還積極發(fā)展“合作社+支部”模式，有針對性地把社員中的骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員干部培養(yǎng)成合作社的致富帶頭人。民心融合促進(jìn)管理由少變多。“孫灣村的事兒，不能由我們揮手拍板，要讓每個孫灣人都參與進(jìn)來。”王立松在第一次全體黨員代表會上就提出這個理念，他帶頭走訪群眾，收集協(xié)商議題，逐個攻堅突破。常態(tài)化開展“進(jìn)家門、訪民情”走訪服務(wù)活動，組織村民代表、“兩代表一委員”等圍繞焦點(diǎn)議題開展調(diào)研走訪、征求意見建議，累計走訪群眾超過1.8萬人次，召開協(xié)商會50余次、處理重點(diǎn)問題30余項。
產(chǎn)業(yè)振興增實力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃堋！爱a(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺”，王立松始終堅持“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，探索出了一條“黨支部+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的創(chuàng)新發(fā)展之路。在窮則思變中摸索起步。面對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況，王立松有著清醒的認(rèn)識，必須大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子認(rèn)真謀劃發(fā)展，積極盤活資產(chǎn)資源，大力推進(jìn)“黨支部+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，組織村黨員干部建立家庭農(nóng)場，明確用工全部在本村，優(yōu)先吸納低收入農(nóng)戶，采取入股分紅增收、務(wù)工增收、分散經(jīng)營增收和集體增收等方式，帶動村民致富。孫灣村先后建立了16個家庭農(nóng)場，村集體經(jīng)濟(jì)從2017年的1萬元躍升到2023年的125萬元。在群策群力中逐步發(fā)展。王立松帶領(lǐng)村“兩委”班子積極動員村民以承包地入股，先后流轉(zhuǎn)土地3000余畝。土地流轉(zhuǎn)了，合作社建好了，種植什么成為孫灣村發(fā)展中的又一問題。王立松召集全村黨員代表、村民代表開展集中討論10余次，確定采取多元化種植策略，引進(jìn)葡萄草莓采摘、綠化苗木、蔬菜種植、高效特色養(yǎng)殖業(yè)等項目，帶動100余人實現(xiàn)家門口就業(yè)。在改革創(chuàng)新中開拓前進(jìn)。面對已經(jīng)取得的成績，王立松并未停下腳步，帶領(lǐng)村“兩委”積極探索產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、品牌化銷售、直播帶貨等新發(fā)展方式，對村內(nèi)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量升級，注冊特色品牌，打造農(nóng)產(chǎn)品帶貨直播間，邀請年輕黨員干部探索網(wǎng)絡(luò)直播銷售新模式。王立松還提出“發(fā)展企業(yè)化”運(yùn)作思路，帶領(lǐng)班子成員挖掘鄉(xiāng)土文化，放大生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代采摘園、垂釣園、農(nóng)家樂等項目，并積極對接企業(yè)，開展村企共建，打造鄉(xiāng)村休閑一日游線路。
為民服務(wù)增動力，提升社會治理效能。越是“小事”，越顯真情。王立松立足孫灣村實情，思民之所思、憂民之所憂、紓民之所難，推動服務(wù)重心不斷向群眾“小事”傾斜，于細(xì)微之處彰顯為民服務(wù)本色，努力以“真心”換“民心”。辦好群眾實事踐初心。在解決了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題后，王立松把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為群眾辦實事上。2023年8月，507平方米的孫灣村黨群服務(wù)中心建成投入使用，王立松牽頭在村黨群服務(wù)中心開展服務(wù)留守老人、“愛心暑托班”等活動，村集體每年拿出5萬元，用來資助貧困學(xué)生、獎勵優(yōu)秀高考生，構(gòu)建起了農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系。實施硬件設(shè)施改造惠民工程，完成15公里村級道路硬化，改造6公里自來水管網(wǎng)，全村90%以上農(nóng)戶廁所實現(xiàn)入室進(jìn)院，極大地提升了村民生活的幸福感。美化人居環(huán)境換新顏。為了打造水韻孫灣美景，王立松帶領(lǐng)村干部積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和村容村貌提升為重點(diǎn)，加大河道建設(shè)整治力度，新增綠化面積80畝，新建12公里水泥渠、2座電站、16座橋涵，變“臟亂差”為“凈景美”。組織網(wǎng)格員、志愿者成立一體化治安巡邏隊，參與撿拾白色垃圾、整治亂堆亂放亂種植等工作，為每戶家庭配備垃圾箱，指導(dǎo)垃圾分類處理，建立長效保潔機(jī)制，爭創(chuàng)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。創(chuàng)新治理模式提質(zhì)效。王立松還積極推進(jìn)“自治、法治、德治、智治”四治融合，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，安裝平安監(jiān)控12個，并接入公安社會面監(jiān)控內(nèi)網(wǎng)、政法“雪亮工程”內(nèi)網(wǎng)，常態(tài)化開展掃黑除惡、禁種鏟毒、夜間巡查等工作。打造“警格+網(wǎng)格”融合服務(wù)站點(diǎn)，“三官一律”進(jìn)站聯(lián)系群眾工作，依法及時化解家庭矛盾、鄰里糾紛等問題，切實以法治強(qiáng)化善治保障。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，樹立文明新風(fēng)。
書記工作法啟示：
孫灣村的“三增三提升”工作法，通過強(qiáng)化組織力、發(fā)展力和凝聚力，激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，為實現(xiàn)富民興村目標(biāo)提供了堅實保障。
固本強(qiáng)基是干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大引擎。鄉(xiāng)村的繁榮和農(nóng)民的富裕，離不開堅強(qiáng)的黨組織作為核心。不斷嚴(yán)密組織體系，將黨組織建在發(fā)展的最前線，將黨員的力量集中到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，才能更好地將基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的堅實基石。只有產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村振興才能穩(wěn)固。作為村莊發(fā)展帶頭人，村書記必須具備勇于創(chuàng)新、勇于實踐的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，深入挖掘本村的潛力，以不畏艱難、勇于開拓的決心，因地制宜、因勢利導(dǎo)，探索出一條具有地方特色且可持續(xù)發(fā)展的道路。
心系群眾是服務(wù)民生的動力源泉。只有真正把群眾放在心上，才能贏得群眾的信任和支持，才能激發(fā)群眾的創(chuàng)造力和積極性，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。實踐證明，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是社會治理、民生改善，實實在在辦好惠民利民實事，才能不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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