豆丹產(chǎn)業(yè)“三化提升”工作法助力村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效
——灌云縣東王集鎮(zhèn)小垛村黨總支書記黃昌松
書記工作法簡介：
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)需先行。自2015年擔(dān)任小垛村黨總支書記以來，黃昌松始終堅持“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”理念，借助村內(nèi)土地資源優(yōu)勢，圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，以“規(guī)模化整合土地、村集體自主經(jīng)營”為突破口，大力發(fā)展豆丹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，探索形成了“特色化發(fā)展，提升路徑驅(qū)動力；規(guī)模化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)集聚度；多元化賦能，提升鏈條完整性”的“三化提升”工作法，走出了一條“支部有作為、集體增收入、農(nóng)民得實惠”的多方共贏新路子。2023年村集體經(jīng)營性收入達245萬元，凈收入突破100萬元，村民人均可支配收入超3萬元，相比十年前翻了近3倍。小垛村先后獲評江蘇省民主法治示范村、連云港市無越級信訪村、灌云縣鄉(xiāng)村振興先進單位、灌云縣“十大紅旗村”等榮譽。
書記工作法內(nèi)容：
農(nóng)村要致富，關(guān)鍵找對路。針對村集體一無資產(chǎn)、二無資金、三無資源，既缺增收思路，更缺增收門路的現(xiàn)狀，黃昌松搶抓全縣“規(guī)模化整合土地、村集體自主經(jīng)營”發(fā)展契機，通過規(guī)模化整合土地、村集體自主養(yǎng)殖豆丹，探索了一條“向土地要效益、以規(guī)模擴效益、靠市場增效益”的村集體增收路徑，推動村集體經(jīng)濟從無到有、從有到優(yōu)。
特色化發(fā)展，提升路徑驅(qū)動力。曾經(jīng)的小垛村基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢，是“十三五”時期的省定經(jīng)濟薄弱村。面對落后的局面，黃昌松不等不靠、主動求變，多次帶領(lǐng)村“兩委”成員赴宜興、鹽城、東海、贛榆等地考察學(xué)習(xí)各類種養(yǎng)殖模式和經(jīng)驗做法，也曾嘗試流轉(zhuǎn)土地種植稻麥、黃豆、玉米等作物，但是效果都不理想。直到2021年，一個偶然的機會，黃昌松看到市場上豆丹供不應(yīng)求的銷售場景，想到周邊不少農(nóng)戶通過養(yǎng)殖豆丹走上了發(fā)家致富之路，心里萌生了養(yǎng)殖豆丹的想法。說了就辦、定了就干。考慮到缺乏相關(guān)經(jīng)驗，貿(mào)然“上馬”不僅很難盈利，還容易造成虧損，于是，他個人先行流轉(zhuǎn)了幾畝地帶頭嘗試養(yǎng)殖，一年忙下來堪堪保本，但是黃昌松清醒地分析豆丹養(yǎng)殖的發(fā)展前景，一方面灌云是大豆之鄉(xiāng)，具有很好的豆丹養(yǎng)殖基礎(chǔ)，基本不會虧本；另一方面豆丹也是連云港地區(qū)具有代表性的地方特色產(chǎn)品，具有廣闊的市場潛力。經(jīng)與村“兩委”及黨員代表商議，大家都認可黃昌松的分析，覺得小垛村交通便利、土壤肥沃，具有很好的豆丹養(yǎng)殖基礎(chǔ)，一致同意把豆丹養(yǎng)殖作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子。
規(guī)模化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。路子確定以后，地從哪里來成為擺在眼前的現(xiàn)實問題。按照“黨委領(lǐng)航、支部領(lǐng)路、黨員領(lǐng)跑、群眾受益”工作思路，黃昌松帶領(lǐng)村“兩委”緊緊牽住土地整合這個“牛鼻子”，成立土地股份合作社，組織村“兩委”成員包組聯(lián)戶宣傳整合政策，動員黨員干部帶頭示范整合，引導(dǎo)農(nóng)戶將土地整體轉(zhuǎn)包給村集體，村集體自主經(jīng)營一部分，剩余部分通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開向養(yǎng)殖大戶發(fā)包，推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范整合、規(guī)模整合、高效整合，形成“黨支部+合作社+黨員大戶+農(nóng)戶”的多主體利益共享模式，實現(xiàn)抱團發(fā)展、共享共贏。在此基礎(chǔ)上，搶抓“富民興村貸”的政策機遇，申請扶持資金50萬元，從小規(guī)模試驗，到大規(guī)模養(yǎng)殖，迅速走上“小蟲大業(yè)鋪就富民興村”的道路。目前，小垛村豆丹養(yǎng)殖基地面積220余畝，畝均經(jīng)營性收入超7000元，凈收入超4000元，僅豆丹產(chǎn)業(yè)一年可為村集體帶來凈收入約100萬元，并為周邊100余農(nóng)戶提供季節(jié)性就業(yè)崗位，帶動村民年增收超3萬元。
多元化賦能，提升鏈條完整性。為了將小垛村豆丹產(chǎn)業(yè)做大做強、擴大對外影響力，黃昌松通過搭建三個載體平臺，著力打造豆丹產(chǎn)業(yè)精品工程。建強“基地”載體。建造60平方米的室內(nèi)制種車間，建成120畝集科研、展示、養(yǎng)殖、倉儲、銷售于一體的豆丹文化產(chǎn)業(yè)基地，并多次赴江蘇海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院學(xué)習(xí)培育優(yōu)質(zhì)豆丹卵，年產(chǎn)豆丹卵107斤，為市場提供源源不斷的高品質(zhì)豆丹和優(yōu)質(zhì)種源，不斷吸引更多的農(nóng)戶加入到豆丹養(yǎng)殖中來，提升帶富作用。建優(yōu)“品牌”載體。品牌建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力的關(guān)鍵，黃昌松深知想讓小垛豆丹產(chǎn)業(yè)走深走遠，就必須要有自主品牌，于是他多方奔走，成功注冊了小垛豆丹商標(biāo)，通過品牌效應(yīng)提高小垛豆丹的知名度、美譽度，經(jīng)過長期的運營，小垛村的豆丹品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，得到了市場的認可和消費者的信任，先鋒連云港、先鋒灌云等媒體平臺先后報道小垛豆丹產(chǎn)業(yè)。建好“市場”載體。通過長期的觀察，黃昌松發(fā)現(xiàn)豆丹交易缺乏專業(yè)市場、豆丹加工容易污染環(huán)境、豆丹保鮮存儲設(shè)備較少，嚴重影響豆丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。針對這些問題，黃昌松深入全縣農(nóng)貿(mào)市場、豆丹養(yǎng)殖大戶和村集體走訪調(diào)研，同時積極爭取資金支持和政策扶持，建成一個集豆丹加工、冷藏、交易等服務(wù)于一體的綜合站點，形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，旺季日交易量最高達1萬余斤。
書記工作法啟示：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，選準(zhǔn)路子是前提，高質(zhì)高效是關(guān)鍵。小垛村堅持“規(guī)模化整合土地、村集體自主經(jīng)營”增收路徑，注重從本村實際出發(fā)，堅定豆丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，既符合村情、民意，又有自己的優(yōu)勢、特色，更符合發(fā)展的定位、思路，這樣才為村集體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，實現(xiàn)從貧窮落后的后進村，華麗蝶變?yōu)榇鍙娒窀弧⒅卫碛行У南冗M村。
堅持黨建引領(lǐng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。唯有堅持黨建引領(lǐng)，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，持續(xù)盤活村級資金、資產(chǎn)、資源，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，不斷增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)村振興才能更有底氣、更有保障。
明確路徑選擇是發(fā)展的關(guān)鍵。實踐證明，“規(guī)模化整合土地、村集體自主經(jīng)營”是村集體增收的好方法、好路徑，要堅定不移走深走實，在全面摸清鄉(xiāng)村資源稟賦、潛在優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的前提下，突出路徑指引、產(chǎn)業(yè)牽引，以提升畝均效益為核心、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主攻方向，以強村富民為目標(biāo)追求，因地制宜做好本村的“土特產(chǎn)”文章。
做實黨建惠民是發(fā)展的根本。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點一定是“黨建惠民”，要加強資源整合、利益保障，把群眾參與、群眾受益作為工作根本，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動興村和富民同步受益、互促互進。
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