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“以我的碩士學歷等硬件條件，按照原來的流程申請人才認定，只能達到連云港市E類人才標準，沒想到通過‘舉薦委員會’推薦，我的人才類別提升了，家里的小孩也享受到了子女優先入學政策，安排就讀優質小學。”李華鋒是江蘇恒瑞醫藥股份有限公司制劑分公司質量副總監，近日在連云港市人才等級認定中經用人單位舉薦，被評為D類人才，可以享受到更多的人才優惠政策。

去年5月，江蘇省連云港市開始實行“人才舉薦制度”，借助專家學者、知名企業負責人等行業“大咖”的成功經驗和識人用人能力，經用人單位和舉薦委員會推薦，市委人才辦牽頭進行審查、考察后，引進的人才可不受學歷、論文、獎項等硬性條件限制，直接享受相應人才等級認定和相關資助支持。

市委人才辦建立了“人才舉薦三項清單”。一是“急需緊缺人才清單”。由科技、人社部門牽頭，對全市主導產業進行梳理排查，重點針對人才企業、規上企業、高新技術企業的人才需求情況進行摸排，建立全市急需緊缺人才動態清單，對符合清單要求的人才，用人單位可通過“舉薦制度”自主認定人才類別，相對應類別人才政策。二是“舉薦委員會成員清單”。探索建立“問東家、問專家、問大家”的人才評價體系，重點組織一批熟悉全市行業發展的知名企業負責人，在業內具有較高聲望的專家學者，知名金融投資機構負責人以及其他有較高影響力的行業領域人才成立舉薦委員會，經綜合評價、集體研究后，分類組建石化、新醫藥、新材料等領域舉薦委員會成員庫，并實行隨機抽取、動態管理。三是“舉薦人才特殊支持清單”。經舉薦制認定的人才可享受“綠色通道”，在職稱評定、人才計劃評審、子女就學、就醫保障等方面不受學歷層次、科研成果等硬性條件限制。同時在市“雙創計劃”“521工程”等重點人才工程計劃中，預留不少于5%比例，專項支持舉薦人才。

同時探索第三方引才機構舉薦制，鼓勵各類人力資源服務機構、海外人才機構為全市十大重點產業鏈引薦高端人才和團隊，經“舉薦委員會”備案的引才機構引進的人才，可直接納入市“花果山英才計劃”予以資助，相關引才機構還可獲得10%的引才獎勵。

“過去各類高層次人才選拔政策，大多對人才的學歷、資歷、科研成果等有硬性要求。這使得一些具有特殊造詣的人才，以及在創新創業領域潛力巨大的人才等因受制于種種條件而被排除在視野之外，錯失培育發展的機會。‘人才舉薦制度’賦予了市場和用人主體更多話語權，有利于打破唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的框框，交由更懂行的專家來評定一批實力硬、有口碑的人才，更加有效激發了人才創新發展活力。”連云港市委組織部相關負責人說。目前，全市已有10余名人才因“人才舉薦制度”獲得了更高等級的認定，在工作生活中獲得了更多支持。

（申利靜、孫健）