黨的二十大報告提出，“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理?！蹦暇┙毙聟^(qū)建設(shè)與交通局認(rèn)真落實中央、省市關(guān)于深化交通運輸行業(yè)新就業(yè)群體黨建工作部署要求，堅持黨建引領(lǐng)，聚集各方合力，充分把握新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的“新”和“變”。成立江北新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委，以高質(zhì)量黨建推動行業(yè)高水平治理，不斷擴大黨組織在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。
識變：全面摸排，組織覆蓋拓面增效
新就業(yè)群體是社會主義勞動者的重要組成部分，目前全國新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占職工總數(shù)的21%。外賣小哥、物流司機等一大批工作方式靈活、流動性強的新就業(yè)群體走進千家萬戶，便利了群眾的衣食住行。然而，新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動性強，傳統(tǒng)黨建模式難以實現(xiàn)有效統(tǒng)領(lǐng)、全面覆蓋，黨建工作面臨新挑戰(zhàn)。
盛夏午后，江北新區(qū)新安物流門前車來車往，停車場排滿了等待裝卸貨物的車輛。趁著司機們難得慢下來、停下來，新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委貨運行業(yè)黨支部書記卞勁松穿梭其中了解情況。
“除了企業(yè)負(fù)責(zé)人，很多貨運司機我也打過交道，有的打過電話，有的走訪過?！北鍎潘烧莆罩簧偎緳C的“一手資料”。今年開始，為摸清底數(shù)，找到貨車司機在哪里、其中黨員有多少，卞勁松和同事們一起大走訪、大排查。
協(xié)調(diào)交通運政系統(tǒng)拉出大名單、發(fā)動街道社區(qū)聯(lián)動參與、電話詢問登記確認(rèn)……多方聯(lián)動、交叉排查，江北新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委梳理出新就業(yè)群體黨員51人，其中貨運司機50人，網(wǎng)約車司機1人?！耙跃W(wǎng)約車司機為例，經(jīng)多次走訪注冊地在新區(qū)的網(wǎng)約車平臺企業(yè)，通過對活躍駕駛員進行摸排，該企業(yè)現(xiàn)有黨員1人，其黨員關(guān)系隸屬于玄武區(qū)玄武門街道網(wǎng)約車駕駛員流動黨支部?！北鍎潘筛嬖V筆者，“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，是做好交通運輸行業(yè)新就業(yè)群體黨建工作的基礎(chǔ)?！?/p>
黨員在哪里，黨建工作重點就在哪里。人找到了，組織怎么建？南京江北新區(qū)依托交通運輸主管部門構(gòu)建起“1+1+N”行業(yè)黨組織架構(gòu)體系，具體涵蓋1個道路運輸行業(yè)黨委、1個貨運司機流動黨員黨支部，以及N個物流貨運企業(yè)黨支部。在這一完善的架構(gòu)支撐下，內(nèi)涵豐富、形式多樣的系列活動得以有序開展，實現(xiàn)了行業(yè)黨建工作體系全覆蓋。
應(yīng)變：強化關(guān)愛，陣地建設(shè)暖意隨行
“我們的社會群體正在細(xì)化分化，對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補好這個空白。要既有管理，又有服務(wù)?！?025年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時，關(guān)切地說道。
走進南京江北新區(qū)“司機之家”，學(xué)習(xí)室、休息室、淋浴間一應(yīng)俱全。新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委與物流企業(yè)簽訂共建共管協(xié)議，利用企業(yè)場地建成集服務(wù)、教育、管理等功能于一體的線下黨群活動陣地，無償給貨車司機使用，努力為貨車司機打造“活動有場地、歇腳有位置、冷暖有遮擋”的暖心家園。
服務(wù)貨運司機的同時，“司新驛站”也致力于服務(wù)轄區(qū)內(nèi)出租車與網(wǎng)約車司機。目前，新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委以建成運營的2處“司機之家”為圓心，自主創(chuàng)新打造的11處“司新驛站”為補充，在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)紅色汽修黨建聯(lián)盟，打造覆蓋貨運、汽修、新業(yè)態(tài)從業(yè)者的新型黨建服務(wù)生態(tài)。“司新驛站”累計接待“兩新”人員1320人次，為277輛車進行免費義診，并免費提供飲品、食品和應(yīng)急藥品；交通運輸企業(yè)將“司機之家”作為黨史學(xué)習(xí)教育陣地集中開展活動；“紅色汽修”聯(lián)盟、先鋒車隊積極參與行業(yè)管理部門組織的安全演練，提升應(yīng)急救援能力。一系列服務(wù)品牌不僅有效提升行業(yè)人員思想政治素養(yǎng)，也為新區(qū)交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
“運費要不到怎么辦？”不久前，剛從山東送貨回來的劉師傅來到“司機之家”休息，一臉愁容的他抱著試一試的心態(tài)，撥通了墻上的法律援助熱線。收到線索后，新區(qū)道路運輸行業(yè)黨委貨運行業(yè)黨支部第一時間答復(fù)，立即啟動貨車司機訴求辦理機制，僅用一天時間就為劉師傅討回欠款。
有響應(yīng)、有結(jié)果、有回訪……新區(qū)道路運輸行業(yè)黨委整合服務(wù)資源，暢通訴求表達渠道，明確訴求收集、分級分辦、限時辦理、跟蹤回訪各項工作要求，解決貨車司機急難愁盼問題。此外，行業(yè)黨委面向企業(yè)定期開展法律培訓(xùn)活動，采用“以案釋法”創(chuàng)新形式結(jié)合具體案例分析，全面提升企業(yè)守法經(jīng)營意識與能力，保障企業(yè)經(jīng)營秩序穩(wěn)定運行。
促變：黨建賦能，基層治理凝心聚力
“貨車司機在運輸之余還要參與貨物裝卸，長期戶外作業(yè)體力加速流失、煩躁感增加?！緳C之家’能夠讓司機師傅在等待貨物裝卸之余歇歇腳，提升體驗感的同時消除安全隱患。”南京三圣物流有限公司負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)將17名黨員司機黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，鼓勵他們亮身份、做示范，做好企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳員與監(jiān)督員，取得了不錯成效。
實現(xiàn)新就業(yè)群體從“治理對象”到“治理力量”的轉(zhuǎn)變，要關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體急難愁盼，在增強社會保障、豐富技能培訓(xùn)、暢通發(fā)展通道層面把黨組織關(guān)懷送到身邊；要建立健全激勵機制，加強思想引領(lǐng)和政治吸納，努力把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營管理骨干，增強新就業(yè)群體黨員榮譽感、歸屬感。新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委借助紅色教育基地資源，積極組織道路運輸企業(yè)黨員和優(yōu)秀員工開展系列教育活動，幫助黨員干部堅定理想信念；舉辦“低壓電工”技能競賽，為汽修從業(yè)人員提供技能展示、交流學(xué)習(xí)平臺，推動行業(yè)整體技能水平提升。
6月17日下午，江北新區(qū)交通運輸行業(yè)“安康杯”知識競賽如期舉行，行業(yè)黨委成立以來，該賽事已連續(xù)開展三屆。新區(qū)貨運、客運、維修駕培、水運全產(chǎn)業(yè)鏈50名從業(yè)者參賽，賽事從專家課題的精心選定、到緊密結(jié)合實操場景的試題設(shè)計、再到“現(xiàn)場搶答+閉卷答題”的創(chuàng)新形式，有效提升行業(yè)人員安全意識與應(yīng)急處置能力。
黨員貨車司機張師傅入黨早、駕齡長。這段時間，他常給自己負(fù)責(zé)聯(lián)系的另外一名貨車司機蔣師傅打去電話，問他工作情況，也關(guān)注他申請入黨的進度。“企業(yè)鼓勵我們黨員司機緊密聯(lián)系群眾，發(fā)揮政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員作用，為行業(yè)群體發(fā)聲?！?/p>
高速卡口夜間搶修車輛的身影、每次汛期期間的值班值守、每年中高考期間的愛心護考……新區(qū)交通運輸企業(yè)在黨組織感召引領(lǐng)下，正以煥然一新的行業(yè)形象、高度的社會責(zé)任感，積極投身江北新區(qū)建設(shè)。
謀變：深耕細(xì)作，黨建藍圖攜手共繪
組織覆蓋“空白點”如何消除、線上黨建深度和黏性如何提升、平臺企業(yè)黨建責(zé)任如何壓實、服務(wù)供給如何確保精準(zhǔn)匹配和可持續(xù)性……日前，新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委召開新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體座談會，就交通行業(yè)黨委、貨運行業(yè)黨支部、行業(yè)工會的功能作用定位、未來發(fā)展方向、服務(wù)提升空間等內(nèi)容，與企業(yè)代表進行溝通?！皳P子物流開展車輪上的黨課，增強黨員司機職業(yè)榮譽感?！薄靶掳参锪鏖_設(shè)黨員流動紅旗車，積極組織技能練兵，培育出一支應(yīng)急救援專業(yè)隊。”交流分享過程中，行業(yè)企業(yè)進一步明確未來黨建工作方向與重點。
進一步摸排行業(yè)黨員底數(shù)，建立常態(tài)化工作制度積極吸納黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入；結(jié)合服務(wù)陣地建設(shè)情況優(yōu)化區(qū)域設(shè)置，擴大服務(wù)受眾群體；緊密結(jié)合行業(yè)特點及新興領(lǐng)域職業(yè)特性，探索車輛檢修、用車咨詢等服務(wù)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)質(zhì)量與水平；建立常態(tài)化會商機制，邀請企業(yè)深度介入活動策劃、組織、實施全過程，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性與主動性。筆者從新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委了解到，行業(yè)黨委正持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，加大對企業(yè)組建黨支部的指導(dǎo)幫扶力度，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力。
加強交通運輸新就業(yè)群體黨建是時代之需、發(fā)展之要、治理之基，唯有深刻識“新”、勇于應(yīng)“變”、用心用情，方能真正實現(xiàn)組織有效覆蓋、人心廣泛凝聚、作用充分發(fā)揮。展望未來，新區(qū)交通運輸行業(yè)黨委將與工會、屬地相關(guān)部門聯(lián)動，一以貫之做好“關(guān)愛凝聚”文章，促使新就業(yè)群體成為推動交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和城市繁榮穩(wěn)定的重要生力軍，讓每一輛行駛的貨車、每一個奔波的背影，都成為流動的紅旗、閃亮的星火。
（李嘉偉 許家萍）
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