近日，習(xí)近平總書記在河南考察時強(qiáng)調(diào)，“要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊?！毙聲r代，基層治理任務(wù)日益繁重艱巨，矛盾挑戰(zhàn)更加多元深刻，人民群眾對治理效能和服務(wù)水平也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)與期待。要始終堅持以黨建引領(lǐng)為核心支撐，讓治理既有力度更具溫度，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
強(qiáng)基鑄魂，激活治理“強(qiáng)引擎”?；鶎狱h組織是基層治理的“主心骨”。針對部分農(nóng)村“干部干、群眾看”、社區(qū)“小事拖大、大事拖炸”等問題，以組織建設(shè)為抓手，實施“頭雁領(lǐng)航”工程，選拔善謀發(fā)展、善解矛盾、善帶隊伍的能人擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記，推行擂臺比武、季度晾曬機(jī)制，倒逼干部提能力、抓落實。延伸組織末梢？，在老舊小區(qū)、商圈樓宇等治理薄弱環(huán)節(jié)建立功能型黨支部，推動黨員擔(dān)任樓棟長、街巷長，將組織觸角延伸至最小單元。深化黨建聯(lián)建機(jī)制？，整合轄區(qū)單位、社會組織、新就業(yè)群體資源，構(gòu)建區(qū)域化黨建聯(lián)盟，通過“居民點單、支部派單、黨員接單”模式，形成問題共商、資源共用、成果共享的治理合力。
精網(wǎng)微格，激活基層“新活力”?；鶎又卫硪獙崿F(xiàn)從粗放管理向精耕細(xì)作的提質(zhì)升級，須以網(wǎng)格化治理為重要抓手，推動治理資源向基層一線下沉，促進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化落地。劃細(xì)化實“微網(wǎng)格”？，在社區(qū)構(gòu)建“社區(qū)—小區(qū)—樓棟—單元”四級網(wǎng)格，在農(nóng)村推行“行政村—自然村—十聯(lián)戶”治理單元，配備專兼職網(wǎng)格員，明確巡查走訪、事件處置、民意收集職責(zé)，實現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。搭建數(shù)字化治理平臺，整合人口、房屋、事件等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題—任務(wù)流轉(zhuǎn)—處置落實—結(jié)果反饋”的全流程閉環(huán)管理體系。打好“陣地建設(shè)+網(wǎng)格管理+服務(wù)升級”組合拳，培育社區(qū)能人庫、銀發(fā)調(diào)解隊等自治隊伍，推廣百姓議事廳、單元懇談會等協(xié)商形式，激活群眾自治力？，拓寬基層治理群策群力的途徑，推動從要我做向我要做轉(zhuǎn)變。
暖心聚力，共繪治理“同心圓”。基層治理的最終落腳點在于增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，要推動服務(wù)模式從被動響應(yīng)向主動貼心迭代升級，讓治理成果更直接、更充分地惠及群眾。構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”？，推動社保、戶籍、醫(yī)保等高頻事項下沉村社，推行一窗通辦、延時服務(wù)，實現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制？，針對獨居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，推行結(jié)對幫扶、家庭醫(yī)生等服務(wù)，安裝智能監(jiān)測設(shè)備，實時預(yù)警異常情況，確保緊急事件第一時間響應(yīng)。實施“民生微實事”行動？，通過“群眾提、黨員領(lǐng)、組織督”模式，動態(tài)收集民生需求，讓基層治理的“最后一公里”成為群眾滿意的“最暖一公里”，真正托舉起千家萬戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>
（灌云縣東王集鎮(zhèn)黨委書記 張云）
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