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習近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”基層是國家治理的“神經末梢”，更是連接黨心民心的“最后一公里”。面對中國式現代化進程中的基層治理新課題，必須聚焦強基固本，聚力賦能增效，深耕治理末梢，全面賦能基層“小馬達”，方能切實提升治理效能，讓惠民實效更加充盈。

以鑄魂強基挺立組織“主心骨”。欲筑室者，先治其基。基層要治理，關鍵要靠基層黨組織，只有基層黨組織的“地基”堅強有力，基層治理才能穩如泰山。基層之治，機杼萬端。要持續優化基層黨組織的黨員結構，注重從本鄉本土大學畢業生、退役軍人、返鄉人員、致富能手中，吸納懂治理、善協調的黨員后備力量，并引導其投身環境整治、社區服務、應急處突等一線實踐，為組織注入源頭“活水”。要強化黨組織統籌功能，積極鏈接整合非公企業、行業協會、新就業群體等社會資源，深化黨建聯建共建，廣泛集納智慧，匯聚發展動能。要深化網格治理，著眼解決群眾身邊事、辦好民生微實事，推動黨建網格與治理網格深度“雙網融合”，將黨組織精細覆蓋延伸至街頭巷尾、居民小區等最前沿治理單元，確保黨的組織觸角無處不在、治理力量始終在線。通過以黨建引領治理、以治理實效檢驗黨建，不斷筑牢基層根基，提升治理效力，穩固組織“主心骨”的核心地位。

以疏渠浚源釋放基層“新活力”。基層善治的關鍵在于破解“小馬拉大車”治理困局，只有為“小馬”賦能，給“大車”減負，才能真正煥發基層干事創業的激情與活力。賦能為基，重在權責明晰。要堅持以法為據、因地制宜，針對涉農街道、邊境鄉鎮、沿海鄉鎮等多元特點，科學編制鄉鎮（街道）履職清單，清晰劃定權責邊界，做到事項清、場景廣、特色明，確保基層確權、群眾能懂。要不斷優化協同機制，深化拓展“街鄉吹哨、部門報到”實踐，建強基層治理服務中心，實現“一個中心管到底，一件事情辦到底”。健全網格員與快遞、外賣等新就業群體“1+N”結對機制，動員其發揮“巡邏員”“宣傳員”“愛心員”作用，延伸服務觸角，用心守護群眾安寧。要進一步壓實鄉鎮（街道）干部“三包”責任，推動“三官一律”進網格常態化，確保干部沉下去、問題浮上來、實事干到位，固強前沿陣地堡壘。著力打通數據壁壘，整合數據信息，傾力打造基層治理“最強大腦”，加速實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，推動基層“小馬”蛻變為強勁“小馬達”，充分釋放基層治理新活力與新動能。

以聚合聯動筑牢陣地“主戰場”。群眾是基層治理的主體，深入群眾、發動群眾、服務群眾是善治的精髓所在。要堅持問需于民、靶向施策，瞄準群眾急難愁盼的關鍵節點，特別是民生保障、人文教育等關鍵領域，主動深入社區、田間地頭、車間廠房等一線前沿，廣泛傾聽民意、匯集民智，以問題與效果雙導向深化分析，確保治理舉措精準對接需求、步步貼近民心。要著力健全協同治理機制，不僅要引導居民群眾、企業員工積極投入，更要有效吸納外賣小哥、網約車司機等新就業群體融入治理網絡，通過貫通組織優勢與服務效能，實現多元主體的群策群力。積極融合大數據、人工智能等現代科技于基層治理實踐，通過網絡選樹“熱心好鄰里”“善治合伙人”等身邊榜樣，以典型模范引導群眾由“要我參與”轉向“我要守護”，持續激發基層治理活力，真正在服務群眾的最前沿建強并筑牢善治的堅實“主戰場”，構建起共建共治共享的立體化治理格局。