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編者按：習近平總書記強調：“圓滿實現‘十四五’發展目標，經濟大省要挑大梁。”

挑大梁，看擔當。今年上半年，我國GDP同比增長5.3%。亮眼的成績單，離不開廣大黨員干部的挺膺擔當。

近日，記者走進多個省份，探訪黨員干部真抓實干、推動高質量發展的火熱實踐。

“一部無錫史，半部在梁溪。”驅車駛入這片底蘊深厚的土地，映入眼簾的卻是液體火箭研制基地、空間信息產業園……新地標，從何而來？

答案，藏在一次“硬核”轉身里。產業分散、設施老舊、土地利用低效，“成長的陣痛”曾困擾梁溪。“‘等’不是辦法，‘干’才有希望。”梁溪區工信局局長殷鵬偉的言語，透著股闖勁。盡管對火箭衛星近乎“門外漢”，他們卻依托無錫的制造“家底”，毅然錨定空天產業。

為破除“本領恐慌”，當地黨員干部一頭扎進浩瀚的航天知識海洋。衛星有多少“關節”？核心部件“命門”在哪兒？頂尖供應商是誰？談笑間，殷鵬偉如數家珍。

不懂就學，敢想敢干，梁溪區叩開龍頭企業大門，引來“金鳳凰”。空天產業生態圈，正在這片熱土加速崛起。

老城廂勇闖新賽道，是江蘇干部敢為善為、推動經濟大省“挑大梁”的縮影。近年來，江蘇省委出臺《關于進一步激勵廣大干部在推動高質量發展中擔當作為的若干措施》，用20條過硬舉措，為這份魄力與擔當注入強勁動能。江蘇省上半年5.7%的經濟增速背后，是這股“敢”字當頭的精氣神在奔涌。

錨定創新發展

“做難而正確的事，心里敞亮”

夏日，華進半導體公司會議室，企業骨干與地方工作專班圍坐暢談——英才尋覓、項目選址、技術攻堅，談的全是“行話”。

“干部能用半導體的語言交流，說話做事都在點子上。”公司總經理朱明珠一句樸實的評價，道破了“挑大梁”的關鍵密碼——鍛造一支懂產業、敢擔當的干部隊伍。

創新是發展的第一動力。江蘇省緊扣高質量發展首要任務，加快推動科技創新與產業創新融合發展，在鍛造隊伍上動真格：省工信廳干部下沉園區企業一線，一本本調研筆記化為產業政策。省科技廳工作專班扎進重點實驗室，當好服務創新的“前沿哨兵”。無錫市將干部送到企業一線去“淬火”，在機器轟鳴與市場浪潮中鍛造深諳產業邏輯的“內行人”、向“新”而行的實干者。

走進江陰市霞客灣科學城，江蘇通用半導體研發人員調試著新設備，清華大學精密光電系統研發基地的建設熱火朝天。誰成想，這里以前是農藥廠、化工廠的聚集地？

“過去很輝煌，后來很迷茫。”江陰市青陽鎮黨委書記馮亮坦言，24個村級工業園、1400多家企業曾擠在這里，高新技術企業僅22家。“村村點火，戶戶冒煙”的粗放發展，消耗大、效益低，環境指標常年墊底。

“發展的遲滯，源自思想的落伍。”黨員干部向書本學、向外地學，算長遠賬、算民生賬。共識一點點凝聚。2021年，《工業園區升級改造規劃方案》在鎮人代會上全票通過。

“轉型，很難吧？”

“做難而正確的事，心里敞亮。”馮亮的回答斬釘截鐵。

黨員干部敲開村民家門，硬是騰退3300余畝空間。招商團隊的腳步踏遍四方，只為引來優質項目。江陰市委組織部同步推出激勵機制：干得好的干部，及時獎勵、優先提拔。實干導向不斷點燃干事創業的熱情。

如今，從太湖之濱到揚子江畔，創新創業熱潮奔涌。江蘇堅持傳統產業改造升級和開辟新賽道并重，全力打造16個先進制造業集群和50條重點產業鏈。

“服務創新，服務企業，得有‘長期主義’精神，得是專業化、全方位支持。”無錫市工信局電子信息產業處處長繆晟說，“我們既要為攻關‘卡脖子’技術護航，更要下大力氣把成果轉化為實實在在的生產力。這才算不負使命。”

服務長三角一體化

“不再是‘你’‘我’，而是‘我們’”

從空中俯瞰，滬蘇浙兩省一市的分界線在太浦河交于一點。長三角生態綠色一體化發展示范區的標志性項目——方廳水院，坐落其上。

“擱以前，項目得三地分開審、分開批。”蘇州市吳江區委常委，汾湖高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任陳建忠說。現在不同了。在示范區執委會牽頭下，三地干部共同摸索出一套新法子——一體化立項、審查、招標、審批、監管、驗收。“三個文件蓋三個章”變成“一個文件蓋一個章”，項目推進快馬加鞭。

“挑大梁”，不僅要有推動一域發展的實干，更要有服務全局的自覺。“示范區規劃之初，三地干部也有爭議。但大家最終想的不是從‘大盤子’里切蛋糕，而是如何揚長避短，合力托舉國家戰略。”陳建忠說。

跳出“一畝三分地”，迎來更大豐收。汾湖高新區享受協同發展的紅利。

蘇州南站，滬蘇湖高鐵列車飛馳，日均客流逾萬人次。立項、規劃、施工，吳江區交通運輸局局長姚文明全程參與，他看到的不只是站點的崛起：“城市格局進一步打開，更多人流、物流、資金流、信息流匯聚而來。”

省市交接線上的黿蕩湖，滬蘇兩地干部聯合巡湖、聯合執法，水質連續多年穩定達標。環湖生態岸線全線貫通，串起一個個特色田園鄉村。交界線，隱入風景深處，村民的日子，一天天紅火起來。

一體化，關鍵在于產業協同。華為研發中心在上海青浦區，5500名員工卻在汾湖周邊安家；康力電梯扎根汾湖高新區，卻攜手上海的高校、企業，組建創新聯合體，合力攻克關鍵技術……要素自由流通，激蕩發展動能。

窺一斑而知全豹。江蘇省在區域市場一體化、太湖綜合治理等方面步步推進，連續兩年發布兩批20件長三角實事項目、兩批24家長三角創新聯合體……一體化從形態開發向功能塑造躍升。

今年6月，2025年度長三角地區主要領導座談會在江蘇舉辦。在江蘇省發改委長三角區域一體化發展處副處長虞泉晟看來，“大家坐到一起，不再是‘你’‘我’，而是‘我們’。合則共贏、融則更強——這是共同的信念，也是激勵干部擔當作為的內在動力。”

激發市場活力

“干部好作風，就是金字招牌”

發展是硬道理，環境是軟實力，“挑大梁”離不開營商環境的深層支撐。

“政策多，但找不到、讀不懂、申報來不及。”這曾是不少企業的心聲。如今，宿遷的“宿企通”平臺有了“政策直達”功能——企業輸入信息，系統自動匹配，扶持資金“免申即享”。江蘇北斗星通汽車電子公司負責人張敬鋒說：“確認個銀行賬號，獎補資金幾天就到賬了，省心省力。”

“宿企通”的“增值服務”模塊更是一站式平臺：產業鏈上下游伙伴、物流信息、法律支持……一目了然。不少企業感慨，“以前像盲人摸象，現在精準對接所需，效率大大提升。”

之所以做這些，在宿遷市數據局局長溫士才看來，“優化營商環境，不只是審批快一點，那是‘規定動作’。我們更要主動服務，促進企業成長。”

“干部好作風，就是金字招牌。”溫士才進一步說道，宿遷市數據局組織干部進車間摸實情，跑部門抓協調，闖市場找資源。其間，表現突出者被進一步安排到關鍵崗位上歷練成長。

這股精氣神處處可見。宿遷市抓用人導向、及時獎勵、典型引路，激勵干部放手干事。不動產登記部門創新分層分幢登記，盤活土地要素，助力解決企業融資難問題。在司法戰線，“執轉破”的創新運用，不僅斷是非，更能煥新生。

宿遷市宿豫區人民法院曾受理一起案件。公司財務告急，賬戶被多家債權人凍結。按常規，強制執行即可。但法官發現，公司賬上還有180多萬元存款；主營的智能垃圾分類清運服務，市場潛力與社會價值并存。

“能否拉一把？”法院將案件轉到破產審查，定下“重整式執行”方案。法官們多次奔走，說服債權人接受替代擔保，解凍賬戶；對關鍵設備僅作“活查封”，允許公司運轉。

最終，2000萬元投資成功引入，債權人權益保障了，公司也迎來新生。

干部有活力，市場就有活力。江蘇各部門動真碰硬、真抓實干：省發改委設民間投資重點產業項目庫，省市場監管局推進企業全生命周期“一件事”改革，省商務廳開展外資企業利潤再投資專項研究……截至今年6月底，全省經營主體總數1460.9萬戶，其中，企業總數475.3萬戶，同比增長4.0%，較上年底增長2.3%。

推進共同富裕

“民心是敢想敢干的最堅實底氣”

“挑大梁”的成效，最終映照在萬家燈火里。不少干部談到，為民造福是最大政績，強基固本、促進共富是硬擔當。

曾經，沉重的村級債務，阻滯了不少村集體前行的腳步。揚州市直面痛點，以攻堅之勢化解全市9.2億元村級債務，還聚力“促增收”，整合財稅、土地等20條政策，向基層賦能。2024年，全市村均經營性收入躍升至236.2萬元。

厚實的家底，托起穩穩的幸福。走進揚州市廣陵區文昌花園社區黨群服務中心，養老托幼的喧鬧、社區食堂的香氣，多元場景交織溫馨。市區兩級每年每社區40萬元黨組織為民服務專項資金直達基層，用于民生“微實事”。居民們表示，“在這里，心暖暖的。”

民心是最大的政治。江蘇各地各部門真金白銀投入，惠民政策迭出：全面推進醫保全民參保，村居醫保公共服務全覆蓋；人社部門“大數據+鐵腳板”，支撐就業公共服務精準供給……發展成果惠民生、得民心，更點燃了群眾的創造活力。這為發展注入源源不斷的動力。

10多年前，揚州市邗江區方巷鎮沿湖村，世代靠水吃水的漁民上岸，有些迷茫：“祖輩的營生沒了，還能干啥？”

破局，源于村黨組織的擔當，源于干群一心的實干。

解心結。村黨組織書記劉德寶帶領村干部沉下去，既傾聽民聲，也講透道理。“轉型發展，是響應國家號召，更是為子孫后代謀永續發展的活路”，思想通了，心就齊了。

闖新路。立足漁文化底蘊和生態優勢，發展鄉村旅游。干部帶頭干：協調流轉灘涂洼地，改造生態魚塘；奔走爭取政策資金扶持；為農家樂招攬客源……

汗水澆灌出碩果。2024年，沿湖村接待游客30萬人次，旅游產值突破3200萬元，村民人均收入達3.83萬元。

富了口袋，不忘鄉鄰。如今，在區縣、鄉鎮的統籌下，沿湖村將成功經驗輻射周邊7個村落。喬港漁場農旅融合、漁漾時光供銷社等項目落地生根，帶動就業300余人，共同富裕之路越走越堅實。

“人心齊，泰山移。民心是敢想敢干的最堅實底氣，是驅動高質量發展的最深層動力。”江蘇省委組織部相關負責人表示，將不斷完善擔當作為激勵和保護機制，引導廣大干部把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，以優良作風答好“民心考卷”。

（張洋）