“以前，有時(shí)一天開(kāi)三四個(gè)會(huì)，會(huì)開(kāi)得多了、時(shí)間長(zhǎng)了，腰酸背疼，干工作的精力都會(huì)受到影響。現(xiàn)在，會(huì)少了，能騰出時(shí)間和精力為老百姓做更多的事。”近日，連云港市連云區(qū)高公島街道黃窩村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張立祥深有感觸地說(shuō)，“目前，我們正在推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，村里事情還是挺多的，路燈更換、污水管網(wǎng)改造、村莊環(huán)境提升等民生實(shí)事都在一一推進(jìn)。”說(shuō)話間，他還在跟施工方溝通供水管網(wǎng)和水表升級(jí)改造的事情。
如今，“發(fā)文開(kāi)會(huì)才算重視”的思維發(fā)生了轉(zhuǎn)變。張立祥參會(huì)的次數(shù)少了，為民辦實(shí)事的時(shí)間變多了。
“現(xiàn)在，我每周至少來(lái)村里三四次，隨時(shí)隨地積累‘第一手資料’。”黃窩村包村干部李茂俊說(shuō)，“經(jīng)常來(lái)村里，對(duì)村里情況了解更多了，可以協(xié)助村干部一起解決村民反映的實(shí)際問(wèn)題。最近，我們正走村訪戶廣泛征詢民生實(shí)事建議，為來(lái)年的工作做好規(guī)劃。”
一手抓減負(fù)，一手抓賦能。高公島街道明確街道干部掛包村社制度，為每個(gè)村社都安排了街道干部包村駐點(diǎn)辦公，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商會(huì)辦村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生實(shí)事等重點(diǎn)事項(xiàng)，大大減輕村干部負(fù)擔(dān)，提升辦事效率。
“最近我們建成了云山小學(xué)風(fēng)雨長(zhǎng)廊，還實(shí)施了北排淡河生態(tài)廊道建設(shè)、中心澗溝覆蓋、老君堂宕口生態(tài)修復(fù)等民生項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在解決了一批群眾煩心事。”連云區(qū)云山街道黨政辦副主任宋禮偉深有感觸地說(shuō)。
臨近中午，連云區(qū)墟溝街道桃園社區(qū)的大食堂內(nèi)迎來(lái)一批用餐的老年人，僅需幾元錢(qián)，就可以吃上熱騰騰的兩菜一湯。開(kāi)辦為民大食堂是桃園社區(qū)干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。“走訪中我們還發(fā)現(xiàn)，老年人冬季在家沒(méi)辦法洗澡。去外面澡堂來(lái)回走一趟又太遠(yuǎn)，很不容易。為此，我們社區(qū)牽頭，今年在居民家門(mén)口開(kāi)辦了一個(gè)大澡堂。”墟溝街道桃園社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任劉晶晶說(shuō)，“工作群少了，會(huì)議少了，走訪多了，社區(qū)情況更了解了，服務(wù)也更精準(zhǔn)，居民的獲得感更加充實(shí)。”
“摘牌不是做減法這么簡(jiǎn)單，而是讓工作重心復(fù)位。摘牌后我們的辦公場(chǎng)所變得整潔清爽，居民可以根據(jù)功能標(biāo)識(shí)牌快速找到辦事窗口。減牌子，讓我們基層的履職事項(xiàng)更明晰了，更能集中精力干事創(chuàng)業(yè)了。”連云區(qū)海州灣街道觀海社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任程琪說(shuō)。
自基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái)，連云區(qū)深入開(kāi)展“掛牌瘦身”行動(dòng)，根據(jù)《村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心標(biāo)識(shí)牌掛牌準(zhǔn)入清單》要求，清理村（社）制度牌、宣傳牌1400余塊，僅保留必要的黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)及核心服務(wù)類(lèi)標(biāo)識(shí)牌，并常態(tài)長(zhǎng)效化管控，實(shí)現(xiàn)陣地瘦身服務(wù)增效。
“結(jié)合鄉(xiāng)街機(jī)構(gòu)改革，我們印發(fā)了《連云區(qū)區(qū)街‘屬地管理’主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》，對(duì)160個(gè)涉及鄉(xiāng)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共同承擔(dān)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)劃分，鄉(xiāng)街承擔(dān)主要責(zé)任事項(xiàng)壓減為66個(gè)，‘屬地管理’職責(zé)進(jìn)一步減少。”連云區(qū)減負(fù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人孫正凱介紹。此外，連云區(qū)還將81項(xiàng)高頻率、易發(fā)現(xiàn)、易處置和基層迫切需要且能承接的執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)街，執(zhí)法人員由鄉(xiāng)街統(tǒng)一指揮管理、統(tǒng)籌使用。優(yōu)化12345熱線難題會(huì)辦機(jī)制，針對(duì)職能交叉、推諉扯皮等復(fù)雜問(wèn)題，由區(qū)數(shù)據(jù)局召集相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，找準(zhǔn)問(wèn)題成因，明確主辦單位和協(xié)辦單位，嚴(yán)格控制街道向村（社）轉(zhuǎn)派工單問(wèn)題。
今年以來(lái)，連云區(qū)不斷增強(qiáng)齊抓共管合力，逐步深化制度機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，通過(guò)在“減負(fù)”和“賦能”上雙向發(fā)力，為基層減重復(fù)勞動(dòng)、減多余形式、減隱性負(fù)擔(dān)，切實(shí)為基層干部“松綁”，釋放出更多服務(wù)群眾的時(shí)間與精力。
（鄧莊 耿志堅(jiān) 薛一鳴 陳星辰）
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